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      根據市委統一部署，2020 年 5 月8日至 7 月10日，市委第一巡察組對衡陽市文聯進行了巡察。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
（一）提高政治站位，落實整改責任。9月16日和17日黨組召開會議就整改工作進行專題研究和全面安排部署，全面部署整改落實工作，明確整改工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。會議要求要從講政治的高度落實整改政治責任，落實黨組書記第一責任人責任、黨組成員“一崗雙責”責任，堅決抓好整改工作。
（二）強化組織領導，履行主體責任。為加強對巡察整改工作的組織領導，經文聯黨組研究，決定成立巡察整改工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在文聯機關辦公室，具體負責整改期間日常工作。整改工作在黨組統一領導下有序推進，對照反饋意見逐條研究整改舉措，逐項督促落實。建立健全常態長效工作機制，完善制度措施，轉變工作作風，以巡察整改實效推動文聯工作邁上新臺階。
（三）細化整改措施，確保整改到位。文聯黨組緊緊圍繞市委第一巡察組反饋意見和整改工作要求，對照巡察組反饋的問題和提出的意見建議，制定了《衡陽市文聯黨組關于落實第一巡察組反饋意見的整改方案》《市委巡察第一組巡察市文聯黨組反饋意見整改清單》《選人用人專項檢查第六組反饋意見整改工作方案》。
（四）推進整改工作，確保取得實效。市文聯黨組在全面落實整改工作的同時，對巡察整改過程中出現的新情況、新問題及時予以解決并向市委巡察辦、市委宣傳部等上級部門匯報。10月27日召開巡察整改專題民主生活會，嚴肅開展批評與自我批評，結合巡察反饋意見進行深刻剖析、對照檢查，把巡察反饋的問題說清楚、談透徹，確保取得整改實效。
截至12月7日，巡察反饋的14個具體問題，已完成整 改9個，基本完成整改5個。
二、巡察反饋問題整改進展情況
（一）貫徹落實上級指示精神不到位，政治引領作用發揮有差距 
1、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入。
整改情況：（1）制定《市文聯黨組理論學習中心組學習實施方案》。原則上一月一學，與市委中心組同頻學習，黨組中心組學習成員擴大到正科級干部。
（2）確定每星期四下午支部學習，學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話，中央、省委、市委重要會議精神。分別建立在職黨員和退休黨員黨小組。
（3）對原來的制度進行了修訂，突出了“深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，推進文聯領導干部理論學習，加強理論武裝”。根據工作需要，重新制定工作制度、工作職責，已經在會議室和各辦公室墻上公布。
2、貫徹執行上級決策部署不力。
整改情況：（1）建立《衡陽市文藝人才專家庫》，制定《深入生活采風創作實施辦法》
（2）不再與個人簽訂《文學天地》雜志代理發行協議。
（3）文聯章程和各協會章程修改完善工作已提上議事議程，但要結合各協會換屆才能完成。
3、黨組領導核心作用發揮不夠。
整改情況：（1）完善黨組會議議事決策規則，規范各種會議和議事程序。
（2）落實文聯改革方案，招考的兩名公職人員已到位上班，專業人員正在按引進人才計劃程序上報。
（3）文聯辦公場地搬遷正在爭取之中。
4、服務管理職能履行不到位。
整改情況：（1）文聯領導到基層進行了調研。下發了文件加強對協會的管理。
（2）制定《關于加強協會指導和管理的辦法》《關于市屬各協會爭先創優考核標準的通知》強化對協會的年度考核、采風、財務監管和審計。
（3）由于文聯委員自2007年以來工作崗位、人員變化大，擬在年底召開委員（擴大）會議。
（二）落實全面從嚴治黨有差距，執行中央“八項規定”精神不嚴格 
5、主體責任落實不到位。
整改情況：（1）黨組會議和黨組學習中心組中深入學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》和黨風廉政建設文件學習。
（2）研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，將黨風廉政建設責任分解到人，嚴格落實“一崗雙責”。強化對干部職工的監督管理，嚴防公車私用、私車公養等違規行為。
（3）在研究“三重一大”事項時主動邀請市紀委監委駐市委宣傳部紀檢監察組的同志參加，接受監督和指導。
6、執行中央“八項規定”精神不嚴格。
整改情況：文聯財務人員在5月29日，把款項全部收繳到位，已存入單位財政賬戶，并向市委第一巡察組報告收繳情況。
7、財務管理不規范。
整改情況：（1）嚴格按照《財務管理制度》《現金管理暫行條例》等財務管理相關制度開展財務工作，執行公務員卡報賬制度。
（2）按照《行政事業單位國有資產配置管理辦法》規范對國有資產的管理。大宗商品采購按規定嚴格履行政府采購程序，對單位固定資產進行登記，粘貼標識，防止流失。
8、對協會監管不到位。
整改情況：（1）加強協會財務監管。下發《關于加強協會指導和管理的辦法》（衡文聯字【2020】3號），要求各協會按照辦法執行，落實到位。
（2）但由于全市文藝座談會還沒有召開，協會換屆工作還在籌備之中。
（3）下發《關于加強協會指導和管理的辦法》（衡文聯【2020】3號）。市文聯進行嚴格把關，杜絕到旅游景點采風、接受接待單位土特產、采風日程太長、采風活動違背公序良俗等違規問題。市文聯并派人全程參與監督。
9、違規發行《文學天地》雜志。
整改情況：（1）不再與個人簽訂代理發行協議。
（2）借調了具有編審經驗的人員，提高《文學天地》雜志辦刊質量，弘揚主旋律。
（3）已向市政府打了申請報告，爭取政策支持。
10、支部組織建設不扎實。
整改情況：（1）組織全體黨員學習《中國共產黨支部工作條例（試行）》，研究制定了支部工作計劃，健全相關制度，推進黨支部“五化”建設。
（2）黨支部進行合理設置，10月25日召開了在職和退休黨員大會，選舉在職黨小組組長和退休黨小組組長。
11、黨內政治生活不嚴肅。
整改情況：（1）嚴肅黨內政治生活，認真開展“三會一課”、主題黨日、組織生活會等活動，規范支部會議記錄。
（2）規范組織生活會。組織全體黨員認真學習《組織生活會制度》《雙述雙評制度》等各項制度，領導干部以普通黨員身份參加支部組織生活。
12、黨費收繳不規范。一是沒有嚴格按照比例收繳黨費。二是收繳的黨費未及時足額上繳。
整改措施：（1）支部工作人員嚴格按照規定按個人工資基數重新核定黨費標準，按重新核定的標準收繳黨費。
（2）把沒有足額上繳的黨費收繳到位，并存入市直工委黨費專戶。
13、干部隊伍管理不嚴格。
整改情況：（1）加強干部管理，嚴格按照《市文聯日常辦公制度》《市文聯考勤與請休假制度》進行考勤管理。
（2）招考的兩名公職人員已到位上班。其它專業人員正在按引進人才計劃程序上報。權益保護與行業建設科人員正在配備之中。
（3）按干部管理權限，全面清理核實干部因私護照，所有干部因私護照收回機關，由專人負責統一管理，建立干部因私出國（境）管理臺賬。
14、干部人事檔案不規范。
整改情況：（1）對照干部人事檔案審核工作要求，對全體機關干部檔案重新進行規范整理。
（2）完善制度。做好干部晉升、提拔任前審核工作。
（3）規范干部人事檔案管理。
三、繼續深化后續整改
我會巡察整改工作雖然已取得階段性成效，但整改工作還需繼續努力，需堅持和落實相關長效機制和制度。下步工作中，我們將不斷鞏固和提高巡察整改工作成果，做好各項工作。
（一）落實主體責任。始終堅持把黨的政治建設作為黨的根本性建設，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，認真落實中央和省委、市委各項決策部署要求。認真落實意識形態工作責任制，每年定期專題研究意識形態工作，牢牢掌握意識形態工作領導權和話語權。
（二）嚴明政治紀律和規矩。結合市委第一巡察組反饋意見整改工作，文聯深入開展紀律教育，引導廣大黨員干部自覺牢記黨規黨紀，養成紀律自覺，守住規矩底線。從嚴落實中央八項規定精神，強力正風肅紀，盯緊重要節點，持續加大監督檢查和執紀問責力度，堅決遏制“四風”反彈。進一步強化制度建設，建立作風建設長效機制，推動整改問題解決到位，落實到位。
（三）持續推進整改工作。對已完成的整改任務，認真抓好整改成果鞏固，防止反彈回潮。對正在推進的整改任務，確保按期保質保量完成任務；對需要長期抓好的任務，著力完善治本之策、健全長效機制。完善健全解決問題的常態化、長效化機制，全面改進和加強各項工作，以實際工作成效體現整改落實成效。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0733-8224626；郵政信箱：衡陽市湘江南路47號（郵編421001）；電子郵箱：410553058@qq.com